TỪ 15-4 PHẠT Ô TÔ KHÔNG CHÍNH CHỦ: NÊN VÀ CHƯA NÊN ...

“Hiện tại, nhiều doanh nghiệp vận tải đang rất bức xúc trước việc những người mua xe ô tô không làm thủ tục sang tên đổi chủ. Vì lẽ sau khi bán ô tô cho “chủ mới”, do không thể kiểm soát được, nên doanh nghiệp nơm nớp lo sợ cơ quan chức năng sẽ “truy” đến mình, khi những người “chủ mới” gây tai nạn. Đến mức họ phải làm đơn “từ chối quyền sở hữu” gửi các cơ quan chức năng, nhưng cũng không có cơ quan nào giải quyết. Vì thế mỗi khi “có chuyện” thì doanh nghiệp lại lâm vào tình thế “quýt làm nhưng cam phải chịu”” – chủ một doanh nghiệp vận tải giãi bày. 

Theo tìm hiểu của chúng tôi, xe “không chính chủ” rơi vào những trường hợp sau: Thứ nhất, các thành viên góp vốn vào doanh nghiệp vận tải để mua xe, trên danh nghĩa doanh nghiệp đứng tên chủ sở hữu và quản lý điều hành. Sau khi được ủy quyền quản lý sử dụng trong thời gian nhất định, có thành viên đã bỏ đơn vị, tự động “bán” xe thậm chí chủ sở hữu không hề hay biết. Khi cất nhiều công đi tìm để giải quyết thì không gặp, thậm chí gặp thì cũng không biết xử lý thế nào; Thứ hai, chủ sở hữu làm thủ tục bán xe ký tên vào hóa đơn chứng từ mua bán, cho tặng để chấm dứt quyền sở hữu (xuất hóa đơn hoặc ra công chứng làm thủ tục mua bán). Nhưng mua xe xong, “chủ mới” không đến cơ quan chức năng để nộp thuế trước bạ, làm thủ tục sang tên sở hữu, việc này người chủ ban đầu cũng không hề biết. 

Thế nhưng, nếu xảy ra việc vi phạm pháp luật như “lái xe không có bằng, cán chết người” hay các quan hệ dân sự chuyển sang hình sự, thì các cơ quan chức năng lại “truy” nguồn gốc chiếc xe, truy vấn đề quản lý lái xe… khiến “chủ sở hữu cũ” vô cùng phiền toái, bị phạt rất nặng. Họ bị liên đới trách nhiệm, thậm chí bị phạt oan, phải bồi thường oan, diễn ra không phải hiếm, trong khi không có lỗi trong vấn đề vi phạm.

 

Trao đổi với PV báo PL&XH xung quanh vấn đề trên, ông Bùi Danh Liên, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội cho rằng, xử phạt hành vi không sang tên đổi chủ đối với ô tô là cần thiết, trước hết là để đảm bảo quyền lợi của rất nhiều người, sau nữa là tiện cho sự quan lý của các cơ quan chức năng. Và cần quy định cụ thể các căn cứ xử phạt người bán và người mua, theo nguyên tắc lỗi bên nào thì phạt bên đó. 

Để giải quyết hiệu quả, Bộ Công an và Bộ GTVT trước tiên phải tuyên truyền để người dân hiểu sau đó mới đưa ra biện pháp hành chính, để người dân chấp hành.  

Ở khâu đăng kiểm cần phải xác định chủ sở hữu được phép lưu hành. “Chủ sở hữu” phải có giấy tờ chứng minh việc sở hữu xe, chứ không phải việc người dân đem xe đến rồi xuất trình CMT hay bằng lái và sổ đăng kiểm là được khám lưu hành định kỳ như hiện đang áp dụng. 

Đối với xe của các cơ quan tổ chức, phải có giấy giới thiệu người đến khám xe (kèm giấy đăng ký kinh doanh nếu là doanh nghiệp). Nếu như người đến khám xe không có giấy tờ chứng minh mình là chủ sở hữu, đề nghị cơ quan chức năng tạm giữ sổ kiểm định, yêu cầu người đó bổ sung hoặc làm thủ tục sang tên đổi chủ thì mới khám định kỳ cho phương tiện. 

“Theo tôi, hai Bộ Công an và GTVT nên thống nhất với nhau về quan điểm, tăng cường vai trò của trạm đăng kiểm, khám lưu hành định kỳ một cách chặt chẽ theo nguyên tắc trên. Đó là biện pháp hiệu quả để buộc người dân phải làm thủ tục chuyển quyền sở hữu phương tiện ô tô. Vì các xe “không chính chủ” rất khó có các giấy tờ của chủ sở hữu” – ông Liên cho biết.