THAM GIA Ý KIẾN DỰ THẢO THÔNG TƯ 14/2010/TT-BGTVT

                HIỆP HỘI VẬN TẢI TP HÀ NỘI                Số: 09/2013/HH-CV

                                                          CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

                                                                           Độc lập - Tự do - Hạnh phúc                                                                                                                        

                   Mục                                              

Dự Thảo                                                                                                                            

Đề nghị sửa đổi – Bổ sung

Điều  3. Khoản 6

(giải thích từ ngữ)

6. “Bến ô tô hàng là công trình kết cấu hạ tầng….đường bộ”: cảng cạn, ga đầu mối xếp dỡ hàng hóa, nhà ga phục vụ xếp dỡ hàng hóa, Bến xe hỗn hợp: khách và hàng hóa, cảng sông, cảng biển .v.v.

Kho bãi xếp dỡ hàng hóa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

(Bỏ kết cấu hạ tầng)

Điều 3. Khoản 7

(giải thích từ ngữ)

7. “Bãi đỗ xe là… kết cấu hạ tầng …”

- Vỉa hè, lòng đường, đất lưu không trong khu đô thị, hầm đỗ xe dưới các nhà cao tầng, siêu thị, bãi đỗ xethông minh: không thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ”.

Nơi đỗ xe công cộng được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

(Bỏ kết cấu hạ tầng)

Điều 4. Khoản 2

… có bộ máy quản lý … Thiếu taxi

Tuyến cố định, Buýt, Công tên nơ, “Taxi” phải có bộ phận quản lý…

Điều 4. Khoản 2

điểm a

Mỗi tháng định kỳ hàng tháng: nhiều quá

“Doanh nghiệp có báo cáo định kỳ 6 tháng một lần …

Điều 4. Khoản 2

điểm c

Thiết bị GPS: Số lần dừng đỗ và thời gian dừng đỗ, số lần đóng hoặc mở cửa xe, thời gian lái xe trong ngày.

Lưu giữ các thông tin bắt buộc để quản lý và cung cấp cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu

Điều 4. Khoản 2

điểm d

Tập huấn lái, phụ xe

“chủ trì phối hợp hoặc phối hợp tổ chức phổ biến, tuyên truyền …”

Thường xuyên cập nhật thông tin, chủ động và phối hợp tổ chức phổ biến, tuyên truyền …. trên xe theo đặc thù của ngành nghề và đặc điểm của vùng miền.

Điều 5. Khoản 1

điểm b

Kiểm định GPS

Cần làm rõ hoặc có quy định về việc cơ quan Đăng kiểm kiểm định:

- Không được yêu cầu chủ xe phải bổ sung thiết bị.

- Không được yêu cầu thay đổi vị trí lắp đặt.

- Không được kiểm định chất lượng thiết bị khi đã làm biên bản nghiệm thu.

Cơ quan Đăng kiểm chỉ xác nhận xe đã lắp đặt GPS. Việc theo dõi giám sát do chủ Doanh nghiệp quản lý và cơ quan Quản lý tuyến giám sát.

Cơ quan Đăng kiểm xác nhận đã lắp đặt GPS.

Điều 6. Khoản 6

điểm b

Niêm yết tại Bến xe

Nên đơn giản nội dung niêm yết tại Bến xe.

Vì diện tích có hạn chỉ niêm yết: Tuyến – Giờ xuất phát – Giá vé – Tên đơn vị vận tải.

Điều 9. Khoản 1

điểm c

Phải có đăng ký ô tô

- Phải đầu tư phương tiện mới được đăng ký mở tuyến. Đầu tư trước khi có phương án mở tuyến, đăng ký vào tuyến là quy trình ngược. Nếu không được chấp thuận thì giải quyết như thế nào về phương tiện đã đầu tư.

- Doanh nghiệp, HTX đăng ký mở tuyến mới là đúng, cơ quan Nhà nước không thể nào đủ người, thời gian để khảo sát công bố tuyến mới.

Mục này: Đầu tư phương tiện trước rồi mới xin phê duyệt là quy trình ngược. Đề nghị sửa lại mục này: Doanh nghiệp nộp hồ sơ xin phê duyệt, trong đó dự kiến số phương tiện, loại phương tiện, số ghế. Sau khi được phê duyệt phương án, Doanh nghiệp mua sắm phương tiện và nộp hồ sơ phương tiện xin chấp thuận.

Điều 10. Khoản 5

Công bố tuyến

Chỉ có đơn vị khai thác thử 4 tháng trở lên mới được tiếp tục khai thác tuyến từ 12 tháng tiếp theo. Đề nghị bỏ “12 tháng tiếp theo”.

Chỉ có đơn vị khai thác thử 4 tháng trở lên được tiếp tục khai thác tiếp theo.

Điều 11. Khoản 1

Đề nghị bỏ các chỉ tiêu: đạt 50%. Các đơn vị tham gia vận tải đều hạch toán, nếu có đủ khách họ mới tham gia. Hơn nữa việc xác định số liệu trên không khả thi.

Căn cứ năng lực của Bến xe và phân luồng giao thông: cơ quan quản lý tuyến phối hợp với Bến xe xây dựng biểu đồ từng tuyến, công bố công khai để các Doanh nghiệp biết đăng ký tham gia. Việc tăng giảm tần suất do cơ quan quản lý quyết định theo nhu cầu vận tải, vào thời điểm khi phát sinh nhu cầu tăng giảm tần suất.

Điều 12

Bổ sung, thay thế xe khai thác trên tuyến. Để đảm bảo xe hoạt động đầy đủ chuyến lượt, không thay thế xe đột xuất đề nghị: ngoài thông báo gửi hai đầu Bến, cho phép xe thay thế được sử dụng sổ nhật trình xe bị thay thế 05 ngày, Doanh nghiệp phải xác nhận vào sổ nhật trình BKS và thời hạn thay thế.

Xe thay thế đột xuất được sử dụng “sổ nhật trình” xe bị thay, Doanh nghiệp vận tải xác nhận vào sổ nhật trình BKS xe thay thế và thời hạn không quá 05 ngày.

Điều 14. Khoản 1

Đóng dấu treo, dấu giáp lai của Sở GTVT, nếu đóng tất cả các trang mất rất nhiều thời gian.

Đóng dấu treo trang bìa và đóng dấu giáp lai một số trang.

Điều 14. Khoản 2

Sở GTVT có trách nhiệm đóng dấu xác nhận. Khoản 1 đã có quy định đóng dấu treo và dấu giáp lai.

Sở GTVT có trách nhiệm kiểm tra việc quản lý và sử dụng (Bỏ từ “xác nhận”).

Điều 14. Khoản 3

Điểm a

Sở GTVT ghi: tên, địa chỉ, số điện thoại của Doanh nghiệp.

Sổ nhật trình đơn vị tự in, đơn vị in ở trang 1: Tên, địa chỉ, số điện thoại của Doanh nghiệp.

Điều 14. Khoản c

Doanh nghiệp HTX ghi: BKS, nhãn hiệu, tuyến vận chuyển, Bến đi Bến đến, MST, giờ xuất bến. Đề nghị lược bỏ: cự ly, mã số tuyến.

Đề nghị bỏ: cự ly, mã số tuyến.

Điều 27. Khoản 35

Xe chạy tuyến cố định: có số ngày xe tối thiểu bằng 110% số ngày xe vận doanh (Điều 4), xe chạy tuyến cố định có đầy đủ các tiêu chí xe chạy hợp đồng. Để tận dụng số km lăn bánh đề nghị xe có phù hiệu “Tuyến cố định” được phép chạy hợp đồng khi có sổ nhật trình kèm theo.

Xe chạy tuyến cố định khi chạy hợp đồng được sử dụng phù hiệu tuyến cố định và kèm theo các thủ tục khác: Hợp đồng với khách, danh khách hành khách, lệnh điều động xe của Doanh nghiệp.

Điều 38. Khoản 3

Không nên quy định phù hiệu có giá trị từ 12 tháng.

Các loại phù hiệu có giá trị theo chấp thuận (thời gian còn lại của giấy phép vận tải) và theo yêu cầu của Doanh nghiệp. Trường hợp vi phạm sẽ rút ngắn hiệu lực của phù hiệu hoặc thu hồi phù hiệu.