UBND TP Hà Nội HIỆP HỘI VẬN TẢI TP HÀ NỘI Số: 38/2013/HH-CV “V/v: Đề xuất về việc tăng thêm các loại hình dịch vụ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 09 tháng 12 năm 2013 |
Kính gửi: Bộ Giao Thông Vận Tải
Sau khi Thông tư 18/2013/TT-BGTVT có hiệu lực, các doanh nghiệp và HTX vận tải dưới sự chỉ đạo trực tiếp của các cơ quan quản lý tuyến, đã có những chuyển biến tích cực về ý thức tham gia giao thông và trách nhiệm quản lý doanh nghiệp, mặt khác những đổi mới trong văn bản quản lý đã đưa lại nhiều tiện ích cho doanh nghiệp.
Sau hơn hai tháng triển khai Thông tư 18/2013/TT-BGTVT, các doanh nghiệp vận tải và bến xe xin đề xuất với các cơ quan nhà nước một số giải pháp nhằm giảm chi phí vận tải như sau:
1. Đề nghị các bến xe được tổ chức dịch vụ khám xe thời gian ngắn trước lúc xe xuất bến:
Việc bảo dưỡng xe thường xuyên và định kỳ do các đơn vị vận tải đảm nhận. Việc kiểm tra an toàn xe trước lúc bến xe ký lệnh xuất bến hàng ngày (gồm 14 chỉ tiêu), có chữ ký của lái xe và nhân viên của doanh nghiệp làm tăng thêm chi phí về nhân lực của doanh nghiệp vận tải. Một bến có hàng trăm doanh nghiệp phải có hàng trăm cán bộ kiểm tra kỹ thuật trực hàng ngày. Đối với tuyến đường dài như Hà Nội - TP Hồ Chí Minh, có doanh nghiệp chỉ có 1-2 xe thì không có điều kiện bố trí người kiểm tra trước lúc xuất bến tại bến xe Miền Đông, Ngã Tư Ga.....
Nếu bến xe tổ chức một bộ phận làm dịch vụ kiểm tra kỹ thuật, chắc chắn sẽ khách quan và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp và cho xã hội. Tương tự như ngành đường sắt, tại các ga tác nghiệp đều có tổ khám xe kiểm tra má phanh, áp lực hơi, thử hãm xong mới ký lệnh chạy tàu. Tại Sây bay Nội Bài, Tân Sơn Nhất... A75, A76 có trách nhiệm kiểm tra máy bay của tất cả các hãng hàng không trước khi cất cánh.
Tiền dịch vụ khám xe tại các bến xe được bến xe và doanh nghiệp vận tải đưa vào Hợp đồng dịch vụ bến theo thỏa thuận.
2. Đề nghị sửa đổi Thông tư liên tịch 129/2010/TTLT-BTC-BGTVT: Đề nghị cho phép bến xe được in phát hành vé và kê khai nộp thuế theo hình thức ấn định.
Từ khi giao cho các doanh nghiệp tự in vé xe khách gây ra sự phiền toái tốn kém cho các doanh nghiệp vận tải và các bến xe.
Các doanh nghiệp tự kê khai giá cước, phát hành vé và ủy thác cho các bến xe bán vé gây lãng phí công sức của các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Các doanh nghiệp in số lượng ít giá thành rất cao, hàng tháng phải giao vé và quyết toán vé cho các bến xe, nhất là các doanh nghiệp ở xa các bến xe. Các bến xe phải lập kho vé, phân phối vé và thống kê vé hàng tháng tốn khá nhiều nhân lực chưa kể các trường hợp gây thất lạc cuống vé.
Chúng tôi kiến nghị sửa đổi lại Thông tư liên tịch 129 theo hướng mở như sau:
- Đơn vị vận tải vẫn có thể in vé để phục vụ bán vé trước, mở quầy bán vé, bán vé chặng.
- Đối với bến xe được phép in vé, phát hành vé cho hành khách theo sự ủy thác của đơn vị vận tải. Các bến xe nộp thuế theo hình thức “ấn định” của Luật thuế và thu tiền dịch vụ, in ấn, phát hành vé. Hình thức này giúp cho các bến xe giảm chi phí nhân lực kho vé, áp dụng bán vé bằng máy như bán vé tàu hỏa, máy bay, có thể bán vé trước, thanh toán bằng thẻ quẹt, quản lý được sản lượng hành khách từng tuyến, từng xe, từng doanh nghiệp để xây dựng được tần suất của bến xe.
- Bến xe nên đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh: bổ sung thêm ngành nghề vận tải để tiếp nhận những doanh nghiệp có số lượng ít xe và thành lập các công ty cổ phần vận tải, mở dịch vụ kiểm tra kỹ thuật xe xuất bến, bố trí chỗ ăn nghỉ cho lái phụ xe để đảm bảo sức khỏe sau một hành trình ..v.v..
3. Điều chỉnh tần xuất của từng doanh nghiệp phù hợp với luồng hành khách theo từng thời điểm.
Theo phong tục tập quán của người Việt, những ngày lẻ, ngày xấu, số khách tại bến xe giảm sút nên xảy ra hiện tượng xe không có khách, xe phải chạy lòng vòng bắt khách, vừa không an toàn vừa gây ô nhiễm, lãng phí xã hội. Nên chăng các bến xe và doanh nghiệp vận tải tùy theo từng tuyến, từng thời vụ nên thỏa thuận với nhau giảm bớt tần suất. Tuy nhiên, doanh nghiệp vận tải phải có sự thỏa thuận về kinh tế để đảm bảo nguồn thu của các bến xe với một mức hợp lý. Tương tự như ngành hàng không tăng chuyến bay vào dịp lễ tết, giảm chuyến vào thời điểm vắng khách; ngành đường sắt vừa cắt 5 đôi tàu kinh doanh không hiệu quả....
Những đề xuất trên đây, Hiệp hội đã trao đổi và thống nhất với hội viên của Hiệp hội: Bến xe Nước Ngầm, Bến xe Lương yên, Bến xe Bắc Lạng Sơn và bến xe tỉnh bạn: Bến xe Vinh, Nghệ An.
Nếu giải quyết các đề xuất trên đây sẽ tiết kiệm cho ngành vận tải hàng nghìn ngày công, hàng tỷ đồng mỗi năm và nâng cao chất lượng dịch vụ, góp phần hiện đại hóa dịch vụ vận tải hành khách.
Trân trọng cám ơn.
- Nơi gửi: + Như trên + Vụ vận tải (b/c) + Tổng cục đường bộ Việt + Hiệp hội ô tô Việt + Sở GTVT Hà Nội (b/c) + Các Bến xe (Phối hợp) +Trang web Hiệp hội: Htahn.org |
HIỆP HỘI VẬN TẢI TP HÀ NỘI CHỦ TỊCH
BÙI DANH LIÊN |
Mr LONG PCT thường trực - Chánh VP | ĐT: 0933668258 | ||
Văn phòng | ĐT: 0243.8519996 |